Como justificación de la investigación que se pretende realizar, vale decir que en las estructuras administrativas de las democracias contemporáneas, se han creado organismos paralelos al lado de las tres ramas tradicionales, desvirtuando así la clásica concepción del Estado de derecho, es así como estas autoridades “fuera del aparato” se especializan en el tratamiento y manejo de materias sensibles, tales como medio ambiente, conservación de especies, servicios públicos: telecomunicaciones, electricidad, gas, agua potable, televisión, así como la garantía de derechos individuales o colectivos, la información, etc., son las llamadas por la doctrina, Autoridades Administrativas Independientes.
Así las cosas, siendo las Corporaciones Autónomas Regionales, Autoridades Administrativas Independientes, se pretende sensibilizar a los funcionarios, las organizaciones comunitarias que tengan relación en el desarrollo de su gestión, sobre el marco normativo para el ejercicio de la autoridad ambiental, trámites, principios de la administración, mecanismos para la materialización de sus fines, y responsabilidades sobre su gestión.
TEMÁTICA CONFERENCIA: LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES Y LA GESTIÓN PÚBLICA
1. LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES C.A.R.
1.1. Desarrollo jurisprudencial
1.2. Sentencia C-423 de septiembre 29 de 2004
2. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO DERECHO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
2.1. El principio de legalidad
2.2. El principio de responsabilidad
2.3. El principio de participación política
2.4. El principio del poder controlado
2.5. El principio de la separación funcional
2.6. El principio de lealtad institucional
2.7. El principio de territorialidad y descentralización funcional
2.8. El principio de racionalidad o planificación
2.9. El principio de profesionalidad o de carrera
2.10. El principio de iniciativa popular
2.11. El principio de que los impuestos y el gasto público solo pueden ser votados por quienes representan al pueblo que los paga
2.12. El principio de la incompatibilidades con el servicio público
2.13. El principio de la desconcentración del ejercicio del poder
2.14. La “panjuridicidad” positivista
3. CONTRATACIÓN PÚBLICA, EN BUSCA DEL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DEL ESTADO.
3.1. Etapas comunes de la contratación estatal
3.2. Convenios
3.3. Diferencias entre contrato estatal y convenio
4. DELEGACION Y SUPERVISION
5. CONCLUSIONES
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